{"id":21060,"date":"2023-03-01T07:45:04","date_gmt":"2023-03-01T10:45:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fatosefotosnews.com.br\/especialistas-alertam-que-e-preciso-repensar-o-gerenciamento-costeiro\/"},"modified":"2023-03-01T07:45:04","modified_gmt":"2023-03-01T10:45:04","slug":"especialistas-alertam-que-e-preciso-repensar-o-gerenciamento-costeiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fatosefotosnews.com.br\/?p=21060","title":{"rendered":"Especialistas alertam que \u00e9 preciso repensar o gerenciamento costeiro"},"content":{"rendered":"
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Um grande n\u00famero de pessoas em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade vive atualmente em regi\u00f5es de alto risco no Brasil, que tem um hist\u00f3rico de desigualdades sociais e de n\u00e3o efetivar pol\u00edticas fundi\u00e1rias. Cerca de 2,47 milh\u00f5es de domic\u00edlios estavam nessa situa\u00e7\u00e3o em 2018, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE)<\/a>.<\/p>\n

A estimativa \u00e9 que pelo menos 8 milh\u00f5es de brasileiros est\u00e3o sob grave risco e podem ser v\u00edtimas de uma trag\u00e9dia como a que aconteceu durante o \u00faltimo carnaval em S\u00e3o Sebasti\u00e3o<\/a>, no litoral norte paulista, e que causou a morte de ao menos 64 pessoas somente na cidade, segundo o \u00faltimo boletim divulgado pelo governo de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n

\u201cUma \u00e1rea de risco \u00e9 um local que est\u00e1 mais suscet\u00edvel a sofrer altera\u00e7\u00f5es, a partir de processos naturais, como a chuva, que s\u00e3o perigosas para a vida humana. Uma regi\u00e3o \u00e9 considerada de risco quando existem instala\u00e7\u00f5es humanas que podem sofrer com esses processos naturais, que podem ou n\u00e3o serem ampliados pela a\u00e7\u00e3o antr\u00f3pica [a a\u00e7\u00e3o do ser humano sobre o meio ambiente]\u201d, explicou a ge\u00f3grafa Ana Paula Ichii Folador, que fez um mapeamento sobre a Justi\u00e7a e o racismo ambiental em S\u00e3o Sebasti\u00e3o.<\/p>\n

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Temporal provoca deslizamentos na Barra do Sahy – Rovena Rosa\/Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/h6>\n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u201cDe maneira geral, \u00e1rea de risco \u00e9 um local em que as pessoas est\u00e3o expostas a perigo ou algum tipo de amea\u00e7a que pode prejudicar a vida dela ou seus bens e patrim\u00f4nios\u201d, segundo o arquiteto e urbanista Anderson Kazuo Nakano, professor do Instituto das Cidades da Universidade Federal de S\u00e3o Paulo (Unifesp).<\/p>\n

Em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Brasil<\/strong>, ele disse que \u201ch\u00e1 perigos de ordem geol\u00f3gica, como \u00e9 o caso dos riscos de deslizamentos de encostas de morro e rolamento de rochas, corredeiras e lama. H\u00e1 tamb\u00e9m os perigos e as amea\u00e7as de ordem hidrol\u00f3gica, que s\u00e3o trazidas pelas inunda\u00e7\u00f5es, enchentes e transbordamento de rios e de c\u00f3rregos. E h\u00e1 tamb\u00e9m outros tipos de amea\u00e7as como solos contaminados\u201d.<\/p>\n

Essas \u00e1reas de grande risco no Brasil, sujeitas a enchentes ou deslizamentos de morros, s\u00e3o habitadas principalmente por uma popula\u00e7\u00e3o mais vulner\u00e1vel, que n\u00e3o consegue pagar para morar mais pr\u00f3ximo ao local de trabalho ou em uma \u00e1rea considerada segura, pelo alto custo.<\/p>\n

\u201cA maior parte da popula\u00e7\u00e3o que n\u00e3o tem recursos econ\u00f4micos e n\u00e3o pode contar com pol\u00edticas urbanas habitacionais, acaba acessando a terra em uma situa\u00e7\u00e3o segregada, prec\u00e1ria, informal, perif\u00e9rica. E s\u00e3o \u00e1reas muitas vezes constru\u00eddas com os pr\u00f3prios recursos dos moradores. Voc\u00ea tem uma tradi\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica de produ\u00e7\u00e3o de espa\u00e7o urbano estruturado por profundas desigualdades socioespaciais. Essa \u00e9 uma caracter\u00edstica recorrente nas nossas cidades\u201d, disse Nakano. A isso, segundo o urbanista, se d\u00e1 o nome de racismo ambiental.<\/p>\n

\u201cPodemos dizer que h\u00e1 justi\u00e7a ambiental quando os problemas ambientais existentes afetam da mesma maneira todos os segmentos da popula\u00e7\u00e3o. Na medida em que temos alguns segmentos mais vulner\u00e1veis sendo expostos a mais problemas ambientais, enquanto outro segmento privilegiado tem condi\u00e7\u00f5es de se proteger desses mesmos problemas, podemos dizer que h\u00e1 injusti\u00e7a ambiental. Quando essa injusti\u00e7a ambiental afeta popula\u00e7\u00f5es negras, pardas ou tradicionais, como os cai\u00e7aras ou os quilombolas no litoral paulista, caracterizamos isso como racismo ambiental\u201d, explica Rubia Gomes Morato, professora do Departamento de Geografia da Universidade de S\u00e3o Paulo e coordenadora do Laborat\u00f3rio de Cartografia e Geoprocessamento Professor Andr\u00e9 Libault (LabCart).<\/p>\n

No Brasil, essa diferen\u00e7a \u00e9 t\u00e3o gritante que a popula\u00e7\u00e3o pobre \u00e9 separada da popula\u00e7\u00e3o rica de forma bem delimitada. No caso de S\u00e3o Sebasti\u00e3o e de outras cidades litor\u00e2neas paulistas, essa demarca\u00e7\u00e3o \u00e9 feita por uma rodovia, a Rio-Santos.<\/p>\n

\u201cA Rio-Santos \u00e9 um marcador importante que divide as \u00e1reas mais valorizadas e com melhor infraestrutura urbana, pr\u00f3ximas \u00e0s praias, destinadas em boa parte ao turismo, enquanto as \u00e1reas menos valorizadas pelo mercado imobili\u00e1rio, n\u00e3o raramente em \u00e1reas de risco, s\u00e3o as \u00fanicas acess\u00edveis para a popula\u00e7\u00e3o de baixa renda\u201d, disse R\u00fabia.<\/p>\n

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Rio-Santos interditada parcialmente entre o centro de S\u00e3o Sebasti\u00e3o e o bairro Barra do Sahy – Rovena Rosa\/Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/h6>\n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

O problema \u00e9 que, principalmente no litoral norte paulista, a faixa de terra plana, poss\u00edvel para ser urbanizada, \u00e9 bem estreita, descont\u00ednua e encravada entre o mar e as escarpas da Serra do Mar. Sem uma pol\u00edtica fundi\u00e1ria, a faixa mais pr\u00f3xima ao mar acaba sendo destinada aos mais ricos. \u201cA faixa mais pr\u00f3xima da orla mar\u00edtima, mais pr\u00f3xima \u00e0 praia, \u00e9 ocupada predominantemente por hot\u00e9is, por restaurantes caros, por condom\u00ednios residenciais de alto padr\u00e3o, com moradias de veraneio e resid\u00eancias que ficam boa parte do ano ociosas. Esses condom\u00ednios s\u00e3o interligados pela Rodovia Rio-Santos\u201d, explicou Nakano.<\/p>\n

Sem conseguir pagar por essa faixa de terra mais segura e plana, a popula\u00e7\u00e3o mais pobre, por sua vez, passa a construir suas moradias mais pr\u00f3xima das escarpas da Serra do Mar, ou ent\u00e3o come\u00e7am a subir o morro e se colocam cada vez mais em risco. Esse \u00e9 um hist\u00f3rico da Vila do Sahy, em S\u00e3o Sebasti\u00e3o, local que foi mais atingido pela trag\u00e9dia das chuvas ocorrida no \u00faltimo carnaval.<\/p>\n

Vila do Sahy<\/h2>\n
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Casa destru\u00edda em deslizamento na Barra do Sahy ap\u00f3s tempestade no litoral norte de S\u00e3o Paulo – Rovena Rosa\/Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/h6>\n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Os primeiros habitantes de S\u00e3o Sebasti\u00e3o, lembrou a ge\u00f3grafa Ana Paula, foram os ind\u00edgenas guaranis, que hoje passaram a ocupar uma \u00e1rea muito limitada na regi\u00e3o. Depois, no per\u00edodo colonial, essa regi\u00e3o litor\u00e2nea passou a ser ocupada para o escoamento de a\u00e7\u00facar e caf\u00e9 produzido no Vale do Para\u00edba. Mas com o fim do ciclo da agricultura de exporta\u00e7\u00e3o, as fazendas que ali existiam foram desativadas e as \u00e1reas das antigas planta\u00e7\u00f5es foram retomadas pela floresta ou ocupadas por fam\u00edlias cai\u00e7aras.<\/p>\n

\u201cA regi\u00e3o ficou isolada e a popula\u00e7\u00e3o dali se voltou para a agricultura de subsist\u00eancia, pesca e artesanato. Essa condi\u00e7\u00e3o foi essencial para a preserva\u00e7\u00e3o do local, enquanto o restante do territ\u00f3rio paulista passava por um intenso processo de degrada\u00e7\u00e3o\u201d, disse Ana Paula, em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Brasil<\/strong>.<\/p>\n

Mas com o in\u00edcio da constru\u00e7\u00e3o de rodovias e a implanta\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica, lotes na regi\u00e3o passaram a ser negociados. \u201cEsses lotes de terra tinham como finalidade servir ao turismo, como o turismo de veraneio, onde a elite paulistana mora na capital e tem a sua segunda moradia no litoral. Tudo isso foi constru\u00eddo em cima de muito desmatamento e viol\u00eancia contra os que j\u00e1 moravam ali e preservavam esse lugar com seu pr\u00f3prio modo de vida cultural e tradi\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, teve muita migra\u00e7\u00e3o para trabalhar na constru\u00e7\u00e3o da plataforma da Petrobras, na constru\u00e7\u00e3o das rodovias e posteriormente, para se trabalhar no turismo\u201d, acrescentou.<\/p>\n

Na Vila do Sahy, por exemplo, a ocupa\u00e7\u00e3o teve in\u00edcio entre as d\u00e9cadas de 80 e 90, com a constru\u00e7\u00e3o da Rodovia Rio-Santos. \u201cOs trabalhadores que foram para o munic\u00edpio na d\u00e9cada de 80 para trabalhar no asfaltamento e abertura da Rio-Santos e, depois, na constru\u00e7\u00e3o dos condom\u00ednios das casas e da infraestrutura, n\u00e3o tinham muito espa\u00e7o para construir suas moradias. N\u00e3o havia pol\u00edtica p\u00fablica e eles n\u00e3o tinham recursos necess\u00e1rios para acessar as terras mais seguras e mais distantes das escarpas da Serra do Mar. Ent\u00e3o, eles foram ocupando a parte dessas \u00e1reas mais alargadas que j\u00e1 adentravam em dire\u00e7\u00e3o ao p\u00e9 dessas escarpas da Serra do Mar e acabaram mais expostos a esses riscos de deslizamentos. E, com o processo de crescimento e adensamento populacional, e com a continuidade da n\u00e3o implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas urbanas e habitacionais que propiciassem o acesso a uma terra urbana e segura e moradia adequada, essas pessoas come\u00e7aram a subir as encostas das escarpas da Serra do Mar\u201d, explica o arquiteto e urbanista Kazuo Nakano.<\/p>\n

\u201cE esse foi o caso da Vila do Sahy. Voc\u00ea ali tem moradias n\u00e3o s\u00f3 no p\u00e9 das escarpas da Serra do Mar, mas subindo j\u00e1 encostas com declividades alt\u00edssimas, quase verticais. Isso criou uma situa\u00e7\u00e3o de alto risco\u201d, disse.<\/p>\n

Uma situa\u00e7\u00e3o que o Minist\u00e9rio P\u00fablico j\u00e1 chamou de \u201ctrag\u00e9dia anunciada\u201d, como consta em um documento que o \u00f3rg\u00e3o encaminhou \u00e0 prefeitura de S\u00e3o Sebasti\u00e3o<\/a>, em 2021, solicitando uma solu\u00e7\u00e3o para os moradores da Vila do Sahy. Um pedido que nunca foi atendido.<\/p>\n

Turismo elitista<\/h2>\n
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Casas destru\u00eddas em deslizamento na Barra do Sahy ap\u00f3s tempestade no litoral norte de S\u00e3o Paulo – Rovena Rosa\/Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/h6>\n<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Para n\u00e3o condenar essas popula\u00e7\u00f5es a trag\u00e9dias como a que acabou ocorrendo na Vila do Sahy, em S\u00e3o Sebasti\u00e3o, o Brasil precisa repensar o seu gerenciamento costeiro, defende Nakano. \u201cPrecisamos repensar o gerenciamento costeiro n\u00e3o s\u00f3 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s chuvas e ao aumento das chuvas, mas tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel do mar. A maior parte das cidades brasileiras est\u00e3o nas zonas costeiras, que foi a faixa onde a gente come\u00e7ou o processo de coloniza\u00e7\u00e3o. A gente precisa aperfei\u00e7oar e mudar completamente os procedimentos de gerenciamento costeiro, articulando com todas as demandas de atendimento social, mas tamb\u00e9m com pol\u00edticas ambientais e, principalmente, protetivas\u201d, defende.<\/p>\n

Nakano defende ainda que o pa\u00eds estabele\u00e7a uma pol\u00edtica de distribui\u00e7\u00e3o de terras. \u201c\u00c9 necess\u00e1rio fazer uma pol\u00edtica de terras, coisa que o Brasil nunca fez, principalmente para a classe trabalhadora. O poder publico precisa coordenar o processo de distribuir a terra urbanizada, dotada de infraestrutura vi\u00e1ria, de saneamento b\u00e1sico, de fornecimento de energia el\u00e9trica, de espa\u00e7os para equipamentos comunit\u00e1rios e p\u00fablicos. Hoje isso acaba ficando na m\u00e3o de loteadores e seguindo a l\u00f3gica do mercado. Nunca se teve um agente p\u00fablico respons\u00e1vel pela produ\u00e7\u00e3o dessas terras urbanas e pela distribui\u00e7\u00e3o dessas terras urbanas para a constru\u00e7\u00e3o de moradias, principalmente para a classe trabalhadora. Essa classe tem que acessar a terra, sem essa urbaniza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via, porque ela n\u00e3o consegue comprar um lote urbanizado que \u00e9 caro\u201d, disse o urbanista.<\/p>\n

Os especialistas alertam tamb\u00e9m que o pa\u00eds precisa repensar o modelo que privilegia o turismo elitista. \u201cTem que se repensar o pr\u00f3prio modelo de condom\u00ednios de alto padr\u00e3o, porque eles ficam ociosos, e \u00e0s vezes por anos. S\u00e3o casas grandes, com terrenos grandes e que muitas vezes \u00e9 usado menos de um m\u00eas por ano. E quando \u00e9 usado, \u00e9 usado por uma quantidade m\u00ednima de pessoas. \u00c9 um desperd\u00edcio de espa\u00e7o, de infraestrutura, de terra urbanizada. Tem que se repensar esse modelo porque \u00e9 um modelo excludente, segregat\u00f3rio e que est\u00e1 colocando a vida das pessoas em risco\u201d, alerta Nakano.<\/p>\n

\u201cO turismo de elite, com certeza, \u00e9 algo que deveria ser repensado ali porque ele n\u00e3o \u00e9 nada sustent\u00e1vel. Isso acontece no Brasil todo. O turismo sustent\u00e1vel chega, toma conta, destr\u00f3i \u00e1reas naturais, sobe o pre\u00e7o dos im\u00f3veis e empurra a popula\u00e7\u00e3o local para \u00e1reas indesejadas\u201d, acrescentou Ana Paula.<\/p>\n

Outro ponto que precisa ser considerado para evitar essas trag\u00e9dias, dizem eles, s\u00e3o as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, que tornam mais frequentes as ocorr\u00eancias de eventos extremos. \u201cAs mudan\u00e7as clim\u00e1ticas podem agravar ainda mais o problema existente. Um bom planejamento n\u00e3o deveria considerar chuvas pr\u00f3ximas da m\u00e9dia, mas tamb\u00e9m os eventos extremos, que n\u00e3o ocorrem com a mesma frequ\u00eancia, mas n\u00e3o deixam de acontecer. E quando esses eventos extremos ocorrem, as consequ\u00eancias podem ser muito s\u00e9rias para a popula\u00e7\u00e3o\u201d, alerta Rubia.<\/p>\n

Para ela, a falta de pol\u00edticas habitacionais e fundi\u00e1rias no Brasil est\u00e1 colocando toda uma popula\u00e7\u00e3o vulner\u00e1vel em risco. \u201cA falta de uma boa pol\u00edtica habitacional de modo consistente e cont\u00ednuo coloca em risco a vida da popula\u00e7\u00e3o de baixa renda. Isso \u00e9 inadmiss\u00edvel. As pol\u00edticas p\u00fablicas deveriam priorizar o bem-estar da popula\u00e7\u00e3o. O Estatuto da Cidade j\u00e1 tem mais de duas d\u00e9cadas e ainda vemos muitos problemas se repetindo. A popula\u00e7\u00e3o de baixa renda n\u00e3o ocupa \u00e1reas de risco por op\u00e7\u00e3o. \u00c9 por falta de alternativas devido aos altos pre\u00e7os produzidos pela especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, que torna as \u00e1reas seguras, com infraestrutura urbana e pr\u00f3ximas dos locais de trabalho ou estudo muito caras e inacess\u00edveis para muitos\u201d, disse a coordenadora do LabCart.<\/p>\n

\u201cPara enfrentar esse problema \u00e9 necess\u00e1rio combater a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria e adotar um planejamento urbano focado no bem-estar de toda a popula\u00e7\u00e3o, sem deixar de fora a popula\u00e7\u00e3o de baixa renda, al\u00e9m de respeitar limites ambientais para garantir a seguran\u00e7a\u201d, acrescentou.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n

Edi\u00e7\u00e3o: Fernando Fraga <\/p>\n

Fonte: EBC Geral<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Um grande n\u00famero de pessoas em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade vive atualmente em regi\u00f5es de alto risco no Brasil, que tem um hist\u00f3rico de desigualdades sociais e de n\u00e3o efetivar pol\u00edticas fundi\u00e1rias. Cerca de 2,47 milh\u00f5es de domic\u00edlios estavam nessa situa\u00e7\u00e3o em 2018, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE). 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