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<\/p>\nO presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva defendeu o retorno da Uni\u00e3o de Na\u00e7\u00f5es Sul-Americanas (Unasul) como mecanismo de coopera\u00e7\u00e3o entre os pa\u00edses da Am\u00e9rica do Sul. Lula \u00e9 o anfitri\u00e3o de um encontro com mais de dez l\u00edderes dos pa\u00edses da regi\u00e3o, nesta ter\u00e7a-feira (30), no Pal\u00e1cio Itamaraty, em Bras\u00edlia.<\/p>\n
Os l\u00edderes sul-americanos atenderam a um convite feito pelo presidente brasileiro, que busca retomar a coopera\u00e7\u00e3o dentro do continente em \u00e1reas como sa\u00fade, mudan\u00e7a do clima, defesa, combate aos il\u00edcitos transnacionais, infraestrutura e energia, entre outros.<\/p>\n
\n\u201cE n\u00e3o \u00e9 preciso recome\u00e7ar do zero. A Unasul \u00e9 um patrim\u00f4nio coletivo. Lembremos que ela est\u00e1 em vigor e sete pa\u00edses ainda s\u00e3o membros plenos. \u00c9 importante retomar seu processo de constru\u00e7\u00e3o, mas, ao faz\u00ea-lo, \u00e9 essencial avaliar criticamente o que n\u00e3o funcionou e levar em conta essas li\u00e7\u00f5es.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n
\u201cPrecisamos de mecanismos de coordena\u00e7\u00e3o flex\u00edveis, que confiram agilidade e efic\u00e1cia na execu\u00e7\u00e3o de iniciativas. Nossas decis\u00f5es s\u00f3 ter\u00e3o legitimidade se tomadas e implementadas democraticamente\u201d, acrescentou o presidente, defendendo ainda que o envolvimento da sociedade civil, sindicatos, empres\u00e1rios, acad\u00eamicos e parlamentares \u201cdar\u00e1 consist\u00eancia\u201d ao esfor\u00e7o de integra\u00e7\u00e3o. \u201cOu os processos s\u00e3o constru\u00eddos de baixo para cima, ou n\u00e3o s\u00e3o vi\u00e1veis e estar\u00e3o fadados ao fracasso\u201d, afirmou.<\/p>\n
Participam da reuni\u00e3o, os presidentes Alberto Fern\u00e1ndez (Argentina), Lu\u00eds Arce (Bol\u00edvia), Gabriel Boric (Chile), Gustavo Petro (Col\u00f4mbia), Guillermo Lasso (Equador), Irfaan Ali (Guiana), M\u00e1rio Abdo Ben\u00edtez (Paraguai), Chan Santokhi (Suriname), Lu\u00eds Lacalle Pou (Uruguai) e Nicol\u00e1s Maduro (Venezuela).<\/p>\n
A \u00fanica aus\u00eancia em n\u00edvel presidencial \u00e9 a do Peru, cuja presidente Dina Boluarte est\u00e1 impossibilitada de comparecer por quest\u00f5es constitucionais. O Peru vive uma crise pol\u00edtica desde a destitui\u00e7\u00e3o<\/a> do agora ex-presidente Pedro Castillo no fim do ano passado. No lugar de Dina Boluarte, vir\u00e1 o presidente do conselho de ministros do pa\u00eds, Alberto Ot\u00e1rola.<\/p>\n
Apesar de propor o fortalecimento da Unasul, Lula disse que n\u00e3o h\u00e1 ideias preconcebidas sobre o desenho institucional que poderia ser adotado e que esse encontro servir\u00e1 para conhecer a opini\u00e3o de todos.<\/p>\n
\n\u201cEstou, no entanto, pessoalmente convencido da necessidade de um foro que nos permita discutir com fluidez e regularidade e orientar a atua\u00e7\u00e3o de nossos pa\u00edses para o fortalecimento da integra\u00e7\u00e3o em v\u00e1rias de suas dimens\u00f5es\u201d, disse, defendendo a cria\u00e7\u00e3o de um grupo de alto n\u00edvel, a ser integrado por representantes pessoais de cada presidente, \u201cpara dar seguimento ao trabalho de reflex\u00e3o.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n
\u201cCom base no que decidamos hoje, esse grupo ter\u00e1 120 dias para apresentar um mapa do caminho para a integra\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica do Sul\u201d, disse.<\/p>\n
Os protocolos de recep\u00e7\u00e3o no Pal\u00e1cio do Itamaraty come\u00e7aram \u00e0s 9h. Na parte da manh\u00e3, Lula fez o discurso de abertura, seguido de uma sess\u00e3o de trabalho com a interven\u00e7\u00e3o de todos os presentes. \u00c0 tarde, est\u00e1 prevista uma conversa mais informal entre os presidentes, em formato reduzido.<\/p>\n
\u00c0 noite, os chefes de Estado que permanecerem em Bras\u00edlia devem participar de um jantar oferecido por Lula e pela primeira-dama, Janja Lula da Silva, no Pal\u00e1cio da Alvorada, resid\u00eancia oficial.<\/p>\n
Durante seu discurso, o presidente brasileiro avaliou ainda que diverg\u00eancias pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas dificultaram o processo de integra\u00e7\u00e3o<\/a> com o continente nos \u00faltimos anos. \u201cAbandonamos canais de di\u00e1logo e mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o e, com isso, todos perdemos\u201d, disse. \u201cTenho a firme convic\u00e7\u00e3o de que precisamos reavivar nosso compromisso com a integra\u00e7\u00e3o sul-americana. Os elementos que nos unem est\u00e3o acima de diverg\u00eancias de ordem ideol\u00f3gica.\u201d, acrescentou, lembrando que em agosto o Brasil tamb\u00e9m sediar\u00e1 a C\u00fapula dos Pa\u00edses Amaz\u00f4nicos.<\/p>\n
Mecanismo de coopera\u00e7\u00e3o<\/h2>\n
Desde o in\u00edcio de seu terceiro governo, Lula vem defendendo o aprimoramento das rela\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses da Am\u00e9rica do Sul<\/a>. Nesse contexto, o Brasil voltou a integrar a Unasul<\/a>\u00a0e tamb\u00e9m a Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac)\u00a0<\/a><\/p>\n
N\u00e3o h\u00e1 confirma\u00e7\u00e3o se a c\u00fapula divulgar\u00e1 um documento oficial ao t\u00e9rmino do encontro, previsto para as 18h. H\u00e1 a expectativa de que os presidentes discutam formas mais concretas de ampliar a integra\u00e7\u00e3o, incluindo a possibilidade de cria\u00e7\u00e3o ou reestrutura\u00e7\u00e3o de um mecanismo sul-americano de coopera\u00e7\u00e3o, que re\u00fana todas as na\u00e7\u00f5es da regi\u00e3o. Atualmente, n\u00e3o existe nenhum bloco com essas caracter\u00edsticas.<\/p>\n
A Unasul, criada em 2008, no segundo mandato do presidente Lula, foi se desintegrando ao longo do tempo, em meio a mudan\u00e7as de governos em diversos pa\u00edses, e agora re\u00fane apenas sete: Venezuela, Bol\u00edvia, Guiana, Suriname, Peru, al\u00e9m de Argentina e Brasil que voltaram ao grupo recentemente.<\/p>\n
O presidente lembrou que o continente j\u00e1 contou e ainda conta com v\u00e1rias iniciativas voltadas a articular a\u00e7\u00f5es em \u00e2mbito sub-regional. \u201cA Comunidade Andina de Na\u00e7\u00f5es, o Tratado de Coopera\u00e7\u00e3o Amaz\u00f4nica e o Mercosul ilustram esse regionalismo de abrang\u00eancia e prop\u00f3sitos diversos\u201d, afirmou, citando ainda os avan\u00e7os realizados no \u00e2mbito da Unasul.<\/p>\n
\n\u201cPor mais de dez anos, a Unasul permitiu que nos conhec\u00eassemos melhor. Consolidamos nossos la\u00e7os por meio de amplo di\u00e1logo pol\u00edtico que acomodava diferen\u00e7as e permitia identificar denominadores comuns. Implementamos iniciativas de coopera\u00e7\u00e3o em \u00e1reas como sa\u00fade, infraestrutura e defesa. Essa integra\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m contribuiu para ganhos comerciais importantes. Formamos uma robusta \u00e1rea de livre-com\u00e9rcio, cujas cifras alcan\u00e7aram valor recorde de US$ 124 bilh\u00f5es em 2011\u201d, disse.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Lula destacou tamb\u00e9m a redu\u00e7\u00e3o de desigualdades e da pobreza, do desmatamento, e o papel do grupo como foro de solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias entre pa\u00edses da regi\u00e3o. \u201cForam feitos formid\u00e1veis para uma regi\u00e3o herdeira do colonialismo e marcada por graves formas de viol\u00eancia, discrimina\u00e7\u00e3o de g\u00eanero e racismo. N\u00e3o resolvemos todos os nossos problemas, mas nos dispusemos a enfrent\u00e1-los, em vez de ignor\u00e1-los. E decidimos fazer isso cooperando entre n\u00f3s\u201d, disse.<\/p>\n
O presidente lembrou que o contexto atual do mundo \u00e9 mais desafiador<\/a>, com a falta de representatividade dos foros de governan\u00e7a globais , as crises geradas pela pandemia de covid-19, a urg\u00eancia das quest\u00f5es clim\u00e1ticas, o retrocesso do multilateralismo e a crescente as posturas protecionistas nos pa\u00edses ricos, al\u00e9m de conflitos como a guerra na Ucr\u00e2nia que afetam as cadeias de suprimento.<\/p>\n
\u201cA regi\u00e3o parou de crescer, o desemprego aumentou e a infla\u00e7\u00e3o subiu. Alguns dos principais avan\u00e7os sociais logrados na d\u00e9cada passada foram perdidos em pouco tempo\u201d, disse. \u201cNenhum pa\u00eds poder\u00e1 enfrentar isoladamente as amea\u00e7as sist\u00eamicas da atualidade. \u00c9 apenas atuando unidos que conseguiremos super\u00e1-las. Nossa regi\u00e3o possui trunfos s\u00f3lidos para fazer face a esse mundo em transi\u00e7\u00e3o\u201d, acrescentou.<\/p>\n
Lula destacou as potencialidades da Am\u00e9rica do Sul na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, produ\u00e7\u00e3o de alimentos, desenvolvimento industrial, promo\u00e7\u00e3o da paz e como grande mercado de consumo.<\/p>\n
Propostas<\/h2>\n
Em seu discurso, o presidente brasileiro fez tamb\u00e9m uma s\u00e9rie de propostas para serem discutidas ao longo do dia e consideradas pelos l\u00edderes em suas iniciativas:<\/p>\n
– colocar a poupan\u00e7a regional a servi\u00e7o do desenvolvimento econ\u00f4mico e social, mobilizando os bancos de fomento como Banco de Desenvolvimento da Am\u00e9rica Latina (CAF), o Fundo Financeiro para Desenvolvimento da Bacia do Prata (Fonplata), o Banco do Sul e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES);<\/p>\n
– aprofundar a identidade sul-americana tamb\u00e9m na \u00e1rea monet\u00e1ria, mediante mecanismo de compensa\u00e7\u00e3o mais eficientes e a cria\u00e7\u00e3o de uma unidade de refer\u00eancia comum para o com\u00e9rcio, reduzindo a depend\u00eancia de moedas extrarregionais;<\/p>\n
– implementar iniciativas de converg\u00eancia regulat\u00f3ria, facilitando tr\u00e2mites e desburocratizando procedimentos de exporta\u00e7\u00e3o e importa\u00e7\u00e3o de bens;<\/p>\n
– ampliar os mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o de \u00faltima gera\u00e7\u00e3o, que envolva servi\u00e7os, investimentos, com\u00e9rcio eletr\u00f4nico e pol\u00edtica de concorr\u00eancia;<\/p>\n
– atualizar a carteira de projetos do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (Cosiplan), refor\u00e7ando a multimodalidade e priorizando os de alto impacto para a integra\u00e7\u00e3o f\u00edsica e digital, especialmente nas regi\u00f5es de fronteira;<\/p>\n
– desenvolver a\u00e7\u00f5es coordenadas para o enfrentamento da mudan\u00e7a do clima;<\/p>\n
– reativar o Instituto Sul-Americano de Governo em Sa\u00fade, que nos permitir\u00e1 adotar medidas para ampliar a cobertura vacinal, fortalecer nosso complexo industrial da sa\u00fade e expandir o atendimento a popula\u00e7\u00f5es carentes e povos ind\u00edgenas;<\/p>\n
– lan\u00e7ar a discuss\u00e3o sobre a constitui\u00e7\u00e3o de um mercado sul-americano de energia, que assegure o suprimento, a efici\u00eancia do uso de nossos recursos, a estabilidade jur\u00eddica, pre\u00e7os justos e a sustentabilidade social e ambiental;<\/p>\n
– criar programa de mobilidade regional para estudantes, pesquisadores e professores no ensino superior, algo que foi t\u00e3o importante na consolida\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia; e<\/p>\n
– retomar a coopera\u00e7\u00e3o na \u00e1rea de defesa com vistas a dotar a regi\u00e3o de maior capacidade de forma\u00e7\u00e3o e treinamento, interc\u00e2mbio de experi\u00eancias e conhecimentos em mat\u00e9ria de ind\u00fastria miliar, de doutrina e pol\u00edticas de defesa.<\/p>\n
Encontro bilateral<\/h2>\n
Ontem (30), o primeiro chefe de governo sul-americano a chegar \u00e0 capital federal foi o presidente da Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, que fez uma reuni\u00e3o bilateral com o presidente Lula, no Pal\u00e1cio do Planalto. O encontro marcou a retomada das rela\u00e7\u00f5es entre os dois pa\u00edses; Maduro volta ao Brasil ap\u00f3s oito anos. Por diverg\u00eancias pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas, o governo do ex-presidente Jair Bolsonaro cortou rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com a Venezuela, que foram oficialmente retomadas na atual gest\u00e3o.<\/p>\n