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<\/p>\nAlvo de invas\u00f5es recentes que podem ter resultado em desvio de recursos, o Sistema Integrado de Administra\u00e7\u00e3o Financeira (Siafi) est\u00e1 sob investiga\u00e7\u00e3o de uma for\u00e7a-tarefa. Al\u00e9m da Pol\u00edcia Federal, a Ag\u00eancia Brasileira de Intelig\u00eancia (Abin), o Banco Central e o pr\u00f3prio Tesouro Nacional, administrador da plataforma, est\u00e3o investigando o caso.<\/p>\n
Ainda n\u00e3o h\u00e1 confirma\u00e7\u00e3o oficial se algum valor chegou a ser desviado, embora ve\u00edculos de comunica\u00e7\u00e3o relatem estimativas que v\u00e3o de R$ 3,5 milh\u00f5es a R$ 14 milh\u00f5es. Oficialmente, o Tesouro Nacional informa apenas que \u201cas tentativas de realizar opera\u00e7\u00f5es na plataforma foram identificadas e n\u00e3o causaram preju\u00edzos \u00e0 integridade do sistema\u201d, sem informar se as transa\u00e7\u00f5es foram concretizadas.<\/p>\n
O que se sabe, at\u00e9 agora, \u00e9 que invasores usaram credenciais de gestores federais no Portal Gov.br para entrar\u00a0no sistema. E que n\u00e3o houve ataque hacker externo, que tenha explorado vulnerabilidades de seguran\u00e7a na plataforma.<\/p>\n
Criado em 1987, o Siafi permite o controle e o acompanhamento da execu\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento Geral da Uni\u00e3o, registrando os pagamentos feitos pela conta \u00fanica do Tesouro Nacional. As despesas prim\u00e1rias (financiadas com tributos arrecadados da popula\u00e7\u00e3o) e financeiras (gastos com t\u00edtulos p\u00fablicos e empr\u00e9stimos) s\u00e3o registradas. A plataforma tamb\u00e9m permite monitorar a evolu\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio do governo.<\/p>\n
Administrado pelo Tesouro Nacional, o Siafi \u00e9 dividido em controle de haveres e obriga\u00e7\u00f5es, administra\u00e7\u00e3o do sistema, execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira, organiza\u00e7\u00e3o de tabelas e recursos complementares com aplica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica. Todas as sa\u00eddas de dinheiro s\u00e3o registradas, com a informa\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos e do servi\u00e7o p\u00fablico a que o dinheiro est\u00e1 vinculado.<\/p>\n
O Siafi n\u00e3o \u00e9 usado apenas pelo Poder Executivo. Os Poderes Legislativo e Judici\u00e1rio tamb\u00e9m registram os gastos na plataforma. O Tesouro Nacional usa os dados do sistema para divulgar, todos os meses, o resultado prim\u00e1rio do Governo Central (Tesouro Nacional, Previd\u00eancia Social e Banco Central). Esse crit\u00e9rio \u00e9 chamado\u00a0acima da linha.<\/p>\n
A contabilidade do Siafi registra os gastos efetivos e \u00e9 diferente da do Banco Central (BC), que divulga mensalmente o resultado prim\u00e1rio da Uni\u00e3o, dos estados, dos munic\u00edpios e das estatais. O BC utiliza a metodologia abaixo da linha, por meio do qual o d\u00e9ficit ou super\u00e1vit prim\u00e1rio \u00e9 calculado com base na varia\u00e7\u00e3o do endividamento de cada esfera de governo. O BC adota esse crit\u00e9rio porque o c\u00e1lculo dos gastos efetivos dos governos locais levaria meses.<\/p>\n